在保定市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，市長(zhǎng)郭建英代表保定市人民政府向大會(huì)做了政府工作報(bào)告。保定市政設(shè)計(jì)院從報(bào)告中了解，2018年保定市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”，較好地完成了市十五屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值3050億元、增長(zhǎng)7%左右（不含雄安三縣）。

2019年，保定市生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)7%，將緊緊圍繞協(xié)同創(chuàng)新、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、 “三農(nóng)”問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、深化改革和民生問(wèn)題等九個(gè)方面進(jìn)行工作。

2018年，數(shù)字讀保定

預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值3050億元、增長(zhǎng)7%左右（不含雄安三縣，下同）。地方一般公共預(yù)算收入256.7億元、增長(zhǎng)11.4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.9%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)22.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、9.5%。

2018年，重點(diǎn)讀保定

推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，借勢(shì)借力雄安新區(qū)。

信息通信研究院保定分院、新疆特變電工等重大項(xiàng)目相繼落戶(hù)，深圳華訊方舟太赫茲產(chǎn)業(yè)基地、深圳光啟創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、中船重工涿州海洋裝備產(chǎn)業(yè)園、河北京車(chē)滿(mǎn)城軌道交通產(chǎn)業(yè)園、中電科淶水產(chǎn)業(yè)園、北京公交智造產(chǎn)業(yè)園等一批“中”字頭、“京”字頭、“深”字頭項(xiàng)目加快推進(jìn)。我市被世界著名品牌大會(huì)評(píng)為“2018年中國(guó)最具投資潛力城市50強(qiáng)”。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步變好。

深入推進(jìn)“千企轉(zhuǎn)型”，爭(zhēng)列省技術(shù)改造項(xiàng)目114個(gè)，實(shí)施重大技術(shù)改造工程120個(gè)。成功舉辦第二屆旅發(fā)大會(huì)。長(zhǎng)城汽車(chē)獲“2018年中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”金獎(jiǎng)。

多個(gè)產(chǎn)業(yè)園助力協(xié)同創(chuàng)新。

保定中關(guān)村創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)基地入駐企業(yè)227家，中關(guān)村智造大街保定創(chuàng)新中心順利落地，中關(guān)村滿(mǎn)城科創(chuàng)基地順利推進(jìn)。深圳園展示中心投入使用，創(chuàng)投中心開(kāi)工建設(shè)，120家企業(yè)準(zhǔn)備入園，深圳灣科創(chuàng)基地雙子樓竣工，深安智谷園區(qū)簽約企業(yè)35家。加強(qiáng)與百度公司合作共建智能交通示范城市，工信部自動(dòng)駕駛封閉測(cè)試場(chǎng)在大王店建成掛牌。

鐵腕治霾強(qiáng)力治污。

完成氣代煤、電代煤改造23.9萬(wàn)戶(hù)，關(guān)停整治“散亂污”企業(yè)1443家，全市PM2.5平均濃度下降20.2%，改善幅度全省最大。全面推進(jìn)河長(zhǎng)制。

精準(zhǔn)脫貧。

選派駐村干部、第一書(shū)記3250名。新放扶貧小額貸款1.21億元，惠及貧困戶(hù)2598戶(hù)。9個(gè)貧困縣的農(nóng)村公路開(kāi)工建設(shè)941公里、完工755公里，228個(gè)貧困村受益。全市347家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”。易縣、博野脫貧摘帽，順平、唐縣、曲陽(yáng)、淶水通過(guò)國(guó)家和省脫貧退出驗(yàn)收評(píng)估。

著力理秩序解難題。

堅(jiān)持“房住不炒”，實(shí)行“雙限雙競(jìng)”出讓模式。整改違法用地1萬(wàn)多畝，拆除違法建設(shè)1100多萬(wàn)平方米，拆除廣告塔牌4555處、各類(lèi)違法違規(guī)廣告3.7萬(wàn)多塊。改造棚戶(hù)區(qū)住房46064套，改善老舊小區(qū)133個(gè)，解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)歷史遺留問(wèn)題567個(gè)。打通瑞興路、李莊街等6條“斷頭路”，瑞祥大街北延、白洋淀大道最后一公里建成通車(chē)，雙源無(wú)軌電車(chē)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)；火車(chē)站東廣場(chǎng)、高鐵站地下停車(chē)場(chǎng)投入使用。謀劃推進(jìn)雄保忻、雄石等鐵路項(xiàng)目。曲港、榮烏、淶曲、西阜高速建成通車(chē)。新建改建競(jìng)秀公園、憲法主題公園等23個(gè)公園游園。關(guān)漢卿大劇院投入使用，東湖文化中心的建設(shè)進(jìn)一步加快。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“雙創(chuàng)雙服”。

承接省重點(diǎn)改革任務(wù)172項(xiàng)，實(shí)施市改革任務(wù)181項(xiàng)。對(duì)992家企業(yè)和390個(gè)項(xiàng)目實(shí)行常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，減免企業(yè)稅費(fèi)33.4億元。全市新增掛牌上市企業(yè)9家、達(dá)到104家。

著力保障改善民生。

確定的47項(xiàng)惠民實(shí)事完成44項(xiàng)，其它3項(xiàng)正在抓緊推進(jìn)。新建改擴(kuò)建學(xué)校77所。成功打掉涉黑組織8個(gè)、涉惡團(tuán)伙82個(gè)，抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人1501人。

依法行政陽(yáng)光行政，政務(wù)服務(wù)能力增強(qiáng)。

辦理人大代表建議117件、政協(xié)提案358件，見(jiàn)面率、辦結(jié)率、答復(fù)率、滿(mǎn)意率100%，受到省通報(bào)表?yè)P(yáng)。

2018·坦誠(chéng)看不足

經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)較多。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍處于爬坡過(guò)坎階段，長(zhǎng)期存在的深層次矛盾還沒(méi)有得到有效解決。

縣域經(jīng)濟(jì)依然薄弱。發(fā)展質(zhì)量水平與推動(dòng)京津保地區(qū)率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展目標(biāo)還有較大差距。

傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐作用減弱。新能源及輸變電、紡織服裝、建材等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于下降區(qū)間，新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然快速增長(zhǎng)，但規(guī)模偏小、支撐力不足。

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)還有不少短板，新老城區(qū)融合發(fā)展步伐不快。

大氣污染治理的效果與群眾的期盼還有差距。